Многие водители, боятся сотрудников полиции и поэтому, стараются не задавать лишних вопросов при проверке документов, предвкушая быстрее закончить такую встречу. Но что из этого получается? Меньше вопросов, меньше обоснований. И да, не говорите мне сейчас, что сотрудник САМ ОБЯЗАН все разъяснить, это требование к сожалению выполняют не все сотрудники, также как и не все водители соблюдают Правила дорожного движения.
Мотобат, на моих глазах, останавливал практически весь поток мотоциклистов на Адмиралтейской набережной в Санкт-Петербурге, в связи с чем, я решил разъяснить Вам, порядок проведения таких административных процедур и их основания, как это выглядит с точки зрения ЗАКОНА.
👮♂️✋🚙Остановка транспортного средства.
Согласно пункту 84 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2017 N 48459) утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664.
👮♂️⚖️Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются:
Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;
Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
Необходимость использования транспортного средства;
Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств;
Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения;
Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий;
Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства;
Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ;
Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз;
Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
‼️Согласно пункта 89 того же Административного регламента:
Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 45 Административного регламента (при обращении к участнику дорожного движения сотрудник обязан представиться, назвав свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, сотрудник обязан разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения), кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить им права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
⛔Остановка ТС - это отдельная, но взаимосвязанная последовательностью административная процедура и она заканчивается с момента разъяснения водителю причины остановки.
‼️ВНИМАНИЕ‼️ Проверка документов, необходимых для участия в дорожном движении - это отдельная административная процедура, также как и проверка документов удостоверяющих личность граждан (водителя, пассажиров).
👮♂️📄🙎♂️Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:
Выявление признаков нарушения правил дорожного движения;
Наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
Проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;
Остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 - 84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента (Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения; Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске; Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства).
👮♂️📄🙎♂️🙎♂️Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:
Выявление признаков нарушения ими правил дорожного движения;
Наличие повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
Выявление признаков подделки документов;
Наличие ориентировок либо иных данных, дающих основания подозревать этих граждан в совершении преступления, а также полагать, что они находятся в розыске;
Необходимость привлечения граждан в качестве свидетелей, понятых.
✅✅ИТОГО:
❌Просто так, предъявить требование об остановке сотрудник полиции НЕ ВПРАВЕ!
❌Действуя последовательно, сотрудник ОБЯЗАН разъяснять основания остановки, проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, проверки документов удостоверяющих личность граждан (водителя, пассажиров). Во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, сотрудник обязан разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения.
❌Основания каких либо требований сотрудника полиции, должны БЫТЬ, а не просто разъяснены.
Правозащитник Филиппов Алексей
#defender_filippov
#мотосолидарностьюрист
